开云(中国)Kaiyun_东莞禁止养猪并非“突发”新闻 

“2009年起东莞禁令养猪”，一条在政府显然是“旧闻”的新闻，为何惹来网民的热议？在猪肉价格持续高位不出的情况下，东莞为什么要养猪业解散市场？本土生猪解散市场，东莞多达1000万人口的吃肉问题否能获得确保？那些养猪户的决心又在哪里？一条白粪的猪场污水处理渠通向远方　　本月4日，东莞市开会清扫畜禽养殖业污染工作会议明确提出，从2009年1月1日起，养猪业将全部解散东莞。“一石激起千层浪”。该消息被报导后，霎时出了几大网站的热议新闻。

[NextPage]　　所持赞成意见的网民回应，养猪污染环境并无法作为禁令养猪的理由，“如果这个理由正式成立，那么禁令养鸡、禁令餐饮业某种程度正式成立”。网民指出，养猪业并非污染的主要来源。

赞同方则指出，东莞市政府并没放开对工业污染的管理，而是工业污染和生活污染两手抓。　　业内人士分析，东莞清扫养殖业并非是今年的新举措，而网友回应的白热化争议只是对今年以来国内猪肉价格这个敏感话题的集中于愈演愈烈，“东莞只是当作了导火索”。　　“清扫”前年就已开始　　“禁养”并非忽然措施　　本月7日，东莞市委宣传部牵头东莞市经贸局开会新闻发布会，东莞市经贸局局长陈桂明讲解了清扫养殖业的涉及背景。

他回应，东莞对养猪业的逐步出局并不是最近才开始，而是从前年就开始了。　　为了办好城市环境建设，东莞市从2005年就在全市范围内积极开展了“四清扫”活动。“四清扫”其中还包括清扫养殖业污染，并明确提出计划清扫丢弃95%的养殖场。在2006年东莞市十三届人大常委会第十二次会议上提及，经过一年多的希望，东莞共计清扫养猪场14673个、生猪199.2万头，清扫家禽场 972个、家禽746.9万只，全年构建缩减畜禽养殖污水排放量835.8万吨、粪尿264.4万吨。

　　肉价下跌养猪回潮　　年产生猪百万多头　　今年随着猪肉价格的下跌，养猪业在东莞经常出现显著的声浪回潮现象。从目前的情况看，东莞本地最少每年还生产量100万头以上的生猪。[NextPage]　　此次明确提出后年起禁养猪，是“四清扫”工作的完备。陈桂明回应，禁令养猪是以前政策的沿袭。

　　为什么要清扫养殖业，尤其是养猪业？陈桂说明：东莞改革开放30年，代价了沈重的环境代价。近年大笔开支用作环保，都是在为过去的旧账佢。“既然我们告诉养猪是一个最重要的污染源，而且出局养猪业会让我们没肉不吃，为什么要维护它？毫无疑问工业是最重要的污染源，我们在这方面的管理力度十分大。比如全市47个水泥厂，两年就全部出局，在全国是没先例的。

因为工业方面的污染轻，我们杀掉就轻一点；养殖业污染重，我们就恶化一点，所以给了几年的缓冲期”。　　生猪今后全部“进口”　　供应基地有数十家　　后年起养猪业全面解散东莞，如何确保东莞人的吃肉问题出了各方注目的焦点之一。

　　“我可以负责任地跟媒体说道，尽管东莞将来一个养猪场都没，全市猪肉供应几乎没问题。”这是在本月7日东莞市委宣传部牵头东莞市经贸局举办的新闻发布会上，东莞市经贸局局长陈桂明的一番话。　　东莞供肉为何这么有底气？据介绍，东莞在去年就授予了《东莞市确保生猪平稳供应和质量安全性实施方案》，镇(街道)专门从事生猪经营的企业或批发商按照市经贸、农业部门提示，从基地并购、调到生猪。陈桂说明，到目前为止，东莞已确认第一批和第二批可供莞生猪定点基地合计51个，年供应生猪能力约400多万头，并计划之后确认第三批可供莞生猪定点基地大约20个，年供应生猪能力大约150万头。

预计明年第一季度可创建年上市800万头以上的可供莞生猪定点基地。这样，明年可供莞的生猪量即相等于全年所须要生猪量的两倍以上。

[NextPage]　　“今年国内有的城市经常出现了猪肉市场断货，被迫启动冻肉应急，而东莞没有经常出现这样的情况，主要是东莞的生猪供应充裕。我们创建了一整套不切实际的生猪供应机制。”陈桂明回应。

　　将来东莞市的生猪仅有是“进口”，将如何保证市民不吃上安心猪肉又是各方注目的焦点。据介绍，可供莞生猪定点基地经确认后要建立健全防疫、用药制度，由产地农业部门负责管理对生猪实行强迫免疫系统、配戴免疫系统耳标，规范生产者用于饲料及其添加剂、兽药等投入品，生猪出栏前实行产地检疫和药物残余抽查等监管。　　陈桂说明：“东莞农业部门定期到基地抽验，并对基地实施动态管理。

一旦找到基地存栏或供应给东莞的生猪不合格，立刻中止其可供莞基地资格。”　　过渡性期限缩短一年　　对养猪户仍然补偿　　本地养猪业要全面解散东莞，目前早已存栏的生猪怎么办，那些养猪户的决心在哪？[NextPage]　　陈桂明回应，目前东莞有数40％的生猪从基地订购。

按照原订计划，2007年是本地生猪养殖户的过渡期，即渐渐增加本地生猪订购。目前，东莞市委、市政府要求将过渡期再行缩短一年，“这不相等东莞市的生猪就得优先从本地养猪户那里订购”，陈桂说明：“部分养猪户是原本‘四清扫’时早已清扫后，最近转往再养的，养猪条件非常劣。

”　　据涉及知情人士透漏，目前有关部门正在研究措施，通过减少供应数量门槛，引领本地养殖户申报重新加入生猪定点基地。　　据报，2005年起展开“四清扫”时，政府相继对本地养猪户展开了补贴，并引领其低收入。

在谈及养猪户将来的决心时，陈桂说明：“从2005年到现在，他们有充足时间展开生产调整和复员。”　　东莞市环保局局长袁绍东在对此媒体时也回应，对于这些养殖户的安置工作，市里仍未有一个统一的作法。现在的养猪场大多集中于在几个镇，“对于他们的移往，将由各个镇去做到涉及工作，采取措施协助贫穷养殖户找寻决心。

强化养殖人员劳动技能培训，解决问题低收入问题”。关于补偿问题，他回应，因为“四清扫”时有数过补偿，这次清扫将仍然有任何补偿。　　“只不过目前东莞的养猪户多数就是指外地流向，他们在东莞积极开展生猪养殖，对东莞导致污染，东莞市怎么有可能给这部分养殖户展开补贴？”陈桂明公开发表这样观点，“养猪场不符合条件申报生猪供应基地，生猪的决心就仅靠自己解决问题，这也是市场出局的结果。

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